Обзор прессы от 1 августа 2005 г

Market:
1 August 2005

1 августа. /Lesprom Network/. Журнал «Финанс» (Москва) в материале «Лесные заемщики» рассказывает о намерении Национальной лесоиндустриальной компании разместить на ММВБ дебютный облигационный заем.
 
ДЕБЮТ. Национальная лесоиндустриальная компания (НЛК) собирается 4 августа разместить на ММВБ дебютный облигационный заем сроком обращения 2, 5 года на сумму 500 млн рублей. Единая ставка полугодовых купонов определится на аукционе. По бумагам предусмотрена годовая оферта по номиналу. Эмитент является операционной компанией холдинга, в который входят предприятия лесопромышленного комплекса, расположенные в основном в Северо-Западном регионе России. Компания занимается заготовкой лесного сырья и его механической переработкой различной степени глубины. В группу НЛК входят деревообрабатывающие и лесозаготовительные предприятия Вологодской, Архангельской и Ульяновской областей и Карелии, такие как "Северлеспром", лесопромышленный концерн "Кипелово", Ковжинский и Кирилловский леспромхозы, Ильинский лесозавод, Ульяновский ЛПК и др. Группа является одним из ведущих российских производителей из клееного деревянного бруса и каркасно-панельных сборных домов, при этом Московский регион - основной рынок сбыта. В 2004 году объем продаж холдинга составил $76, 8 млн. Для сравнения: в 1999 году он равнялся $1, 4 млн. При этом 68% в 2004 году приходилось на экспорт в страны Скандинавии и Западной Европы, остальные 32% поступили на внутренний рынок. 40% производимой продукции составляет круглый лес, 35% - пиломатериалы. Деревообрабатывающие предприятия группы обладают лесопильными мощностями производительностью 350 тыс. кубометров пиломатериалов в год. Фактический объем производства при этом равен 300 тыс. кубометров. Кроме того, предприятия НЛК оборудованы сушильными мощностями производительностью около 210 тыс. кубометров пиломатериалов в год в режиме сушки до транспортной влажности. Фактический объем лесозаготовок в 2004 году составил 1, 04 млн кубометров, а расчетная лесосека - 1, 45 млн кубометров круглого леса.

Средства от облигационного выпуска эмитент планирует направить на замещение банковских кредитов и финансирование инвестиционной программы, причем на рефинансирование задолженности перед банками пойдет около 70%.

Управляющей компанией холдинга является Glenrock Holdings Limited, а основным акционером - группа "Спутник". Финансовое состояние управляющей компании вызывает некоторые опасения у аналитиков. Например, по итогам 2004 года чистый убыток составил $2, 3 млн, увеличившись с $0, 5 млн в 2003 году. Активы группы компаний возросли с $38, 1 млн до $50 млн. В то же время показатель EBITDA в 2004 году равнялся $4, 3 млн, а, по прогнозам самой группы, в 2005 году он достигнет $5, 3 млн. Возросла по итогам 2004 года величина собственного капитала -с $15, 1 млн до $16, 9 млн.

Организатор займа ИГ "Атон" считает справедливым уровнем доходности к годовой оферте 12, 5-13% годовых. Независимые эксперты отмечают, что данный выпуск является классическим представителем третьего эшелона, полагая, что купонная ставка установится на уровне не менее 13-14% годовых. К рискам займа относятся сезонный характер производства, а также высокая степень зависимости от конъюнктуры западного рынка древесины и продукции из нее. Кроме того, отмечается, что производимые в России плиты ДСП не являются конкурентоспособными за рубежом по соотношению цены и качества. Основными конкурентами группы на рынке выступают финские и шведские заготовители леса.

* * *

Газета «RBC daily» (Москва) публикует интервью с председателем подкомитета по лесным ресурсам Госдумы РФ Владимира Крупчака под заголовком «Зарубежные компании приберут к рукам российский лес».
 
25 июля Пресненский суд столицы должен был рассмотреть иск общественных экологических организаций и ряда граждан к правительству РФ с требованием отозвать из Госдумы проект нового Лесного кодекса. В конце апреля этого года Госдума приняла новую, двадцать третью, редакцию Лесного кодекса в первом чтении. Однако сразу после этого на депутатов обрушился буквально шквал негодования. Негативное отношение к целому ряду принципиальных положений законопроекта в его нынешней редакции выразил депутатам и президент РФ Владимир Путин, а Совет Федерации рекомендовал Госдуме отложить второе чтение Лесного кодекса до осени 2005 г. О проблемах и перспективах принятия нового Лесного Кодекса корреспондент RBC daily Евгения Гаврилюк беседует с депутатом Госдумы РФ Владимиром Крупчаком.

- Владимир Ярославович, как Вы оцениваете проект нового Лесного кодекса?

- Концепция законопроекта, представленная правительством РФ в Госдуму, не решает целей и задач обеспечения устойчивого развития лесного сектора экономики России. Многие положения Лесного кодекса способны привести к резко негативным последствиям для лесопромышленного комплекса (ЛПК), существенно ухудшить экологическую обстановку, усилить социальную напряженность населения.

- Какие вопросы являются самыми спорными в проекте Лесного кодекса?

- Спорной является норма Кодекса о предоставлении лесных участков в аренду только через аукционы. Равные условия получения лесных участков на аукционе для всех не позволят обеспечивать сырьем лесопромышленников с глубокой переработкой древесины в приоритетном порядке. Более того, единственный критерий победы на аукционе - количество предложенных денег без обременения арендаторов инвестиционными и социальными обязательствами - даст возможность финансовым спекулянтам и иностранным компаниям концентрировать огромные лесные территории, часто с целью сдачи участков в субаренду, что может привести к жесткому переделу собственности в ЛПК. Поэтому необходим предварительный конкурсный отбор участников аукциона, где должны учитываться профессиональная квалификация и опыт лесопользователей, наличие мощностей по переработке древесины, ранее вложенные в обустройство лесных участков денежные средства.

Противоречивым видится и механизм предоставления участков лесфонда в аренду, когда участок леса выставляется на аукцион в гектарах, а критерием победы является ставка арендной платы в рублях за кубометр. В условиях, когда долгосрочная аренда лесфонда предполагает все виды лесопользования, можно будет за копейки взять в аренду огромные лесные территории рядом с мегаполисами и областными центрами. Под видом формирования охотхозяйств будет разворачиваться коттеджное строительство, что существенно ограничит доступ на эту территорию местного населения.

Кроме того, согласно законопроекту, начальная ставка арендной платы, с которой намечено начинать торги, должна быть не меньше затрат на лесовосстановление и охрану лесов. Арендная плата будет целевым налогом, непосильным для большинства низкорентабельных лесопользователей. Таким образом, проблему финансирования содержания государственных лесов в законопроекте авторы пытаются решить за счет лесопользователей, в большинстве своем убыточных.

- Можно ли говорить о том, что частная собственность в новом Лесном кодексе не прописана, но возможность для нее осталась?

- Одно из фундаментальных положений законопроекта - введение частной собственности на участки леса - оказалось явно "сырым". При сомнительной, не подтвержденной опытом развитых лесопромышленных стран, целесообразности этого шага, государство может получить бесчисленные проблемы, связанные с резким ростом спекуляций, дальнейшим снижением уровня управления лесами. Поэтому авторы законопроекта решение этого вопроса вынесли в отдельный федеральный закон. Лесной кодекс РФ без разработки и принятия данного закона принимать опасно, так как условия передачи лесных участков в частную собственность могут быть неприемлемыми для большинства участников лесных отношений, что поставит под сомнение целесообразность введения частной собственности на участки леса в принципе.

В статье 42 законопроекта допускается приватизация лесных участков, которые могут в принципе находиться в собственности юридических и физических лиц. Однако порядок и механизм такой передачи или выкупа в частную собственность участков леса в новой редакции Кодекса пока не прописан и отложен до "лучших времен". То есть до разработки и введения в неопределенной перспективе специального федерального закона об обороте участков лесного фонда.

- Насколько в нынешних условиях необходимо введение частной собственности на лес?

- Иметь в частной собственности участки лесфонда для целей развития переработки древесины в России совсем необязательно. Для лесопромышленников главное гарантировать долговременное лесопользование со стабильными и ясными правилами лесозаготовок и ведения лесохозяйственных работ. Они прежде всего заинтересованы в стабильном обеспечении лесными ресурсам своих лесоперерабатывающих производств и готовы вкладывать инвестиции в оздоровление лесов, развитие дорожной инфраструктуры. Если у них будет право предоставлять в залог право аренды на лесные участки при привлечении инвестиций в модернизацию лесопромышленного производства, что, кстати, имеется в проекте нового лесного кодекса, то это повысит капитализацию и всего их лесного бизнеса. В Канаде, например, 80% лесов находится в государственной собственности, а в США - только около 25%. Но эффективность деятельности лесопромышленных компаний примерно одинакова. Так что дело не в формах собственности, а в механизмах регулирования лесных отношений между субъектами, так или иначе связанными с лесом.

- Возможно ли, что с введением частной собственности на лес российские лесопромышленники не смогут противостоять иностранным компаниям?

- Существует опасность того, что даже при краткосрочной аренде зарубежные компании смогут выигрывать аукционы и прибирать к рукам огромные лесные территории вдоль границ, соседствующих с традиционными мировыми лесными рынками. Тогда необработанная древесина потечет огромным потоком за рубеж (в Китай, Финляндию, Турцию и т.д.), а о развитии глубокой переработки в России можно забыть - мы надолго станем сырьевым придатком развитых и быстро развивающихся лесопромышленных стран.

Кроме того, в аренду берутся лесные участки, на которых можно вести разные виды лесопользования, в том числе можно ничего не делать, а просто поддерживать нормальное состояние лесов. Можно также взять участки леса через аукцион в доверительное управление, где вообще запрещается какая-либо промышленная деятельность. В этом случае есть возможность тормозить какую-либо промышленную разработку российских лесов, а развивать не менее прибыльный в перспективе бизнес по торговле квотами на выброс парниковых газов в рамках реализации Киотского протокола. О таких заманчивых перспективах уже сегодня говорит ряд скандинавских компаний, которые очевидно выражают нетерпение по поводу затянувшейся процедуры принятия нового Лесного кодекса.

- Как можно избежать такого весьма печального развития событий?

- Необходимо, чтобы иностранные компании являлись резидентами РФ, платили налоги и в нашей стране, подчинялись российскому законодательству. Перечень иностранных компаний, которые будут допускаться до участия в аукционах, должен утверждаться президентом России. Тогда можно смело развивать форму передачи лесных участков иностранцам на условиях концессионных соглашений.

- Сейчас Лесной кодекс находится на рассмотрении в Госдуме. Когда появится какая-то ясность с новым законопроектом?

- В профильные комитеты и подкомитеты Госдумы поступили и продолжают поступать поправки к новому Лесному кодексу от всех заинтересованных органов власти, представителей леспрома, отраслевых и экологических организаций и простых граждан. Количество этих поправок сегодня превысило за 6 тысяч.

В настоящее время в рамках деятельности рабочей группы идет работа по подготовке итоговой таблицы поправок и предложений к конкретным главам и статьям внесенного в Думу законопроекта, которая завершится к 20 сентября текущего года.

После рассмотрения и утверждения поправок на заседании Комитета по природным ресурсам и природопользованию, а также правовой экспертизы они будут представлены на второе чтение новой редакции Лесного кодекса.

Спешка в столь ответственном для страны вопросе неуместна. Нужно тщательно выверить все позиции, взгляды и предложения и разработать действительно обоснованный документ.

* * *

Газета «Республика Татарстан» (Казань) рассказывает о том, что в Новгородской области приостановлены лесозаготовительные работы.
 
В Новгородской области ради предотвращения лесных пожаров специальным постановлением введен запрет на посещение лесов, а на отдельных участках запрещено проведение лесозаготовительных работ. Об этом сообщает РИА "Новости" со ссылкой на пресс-центр областной администрации.

Агентству лесного хозяйства по Новгородской области, управлению внутренних дел области рекомендуется организовать контрольные посты на въездах в лесные угодья и наземное патрулирование работников лесной охраны и органов внутренних дел, а также совместно с заинтересованными организациями проводить систематическую разъяснительную работу среди населения области о пожарной обстановке и мерах по предотвращению лесных и торфяных пожаров.

В текущем году в лесах и на торфяниках области пока не зарегистрировано ни одного крупного пожара, отметили в областной администрации. А вот летом 2002 года здесь было зарегистрировано 813 лесных пожаров, огонь уничтожил 5 тысяч 642 гектара леса.


Comments

To like this you need to register.
To do this, enter your name and email address.
Name:
Surname:
E-mail:
Sex:
If you are already registered
please enter your details here
To leave comments you need to register.
To do this, enter your name and email address.
Name:
Surname:
E-mail:
Sex:
If you are already registered
please enter your details here
We welcome comments that advance the story through relevant opinion and data. If you see a comment that you believe is irrelevant or inappropriate, you can flag it to our editors by using the report abuse links. Views expressed in the comments do not represent those of Lesprom Network. For more information on our comment policy, see: http://www.lesprom.com/legal/comment_policy/
Back to top