По итогам Деловой игры по выдаче комплексного экологического разрешения, состоявшейся на Архангельском ЦБК, комбинат направил в Министерство природных ресурсов и экологии РФ предложения к формированию правовых актов, регулирующих вопросы экологического нормирования, об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
Как пояснили в отделе экологии предприятия, предложения были подготовлены с учетом действующих на момент игры требований природоохранного законодательства и существующих проектов нормативно-правовых актов.
В частности, речь идет о более четкой идентификации объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду, который является основополагающим в системе комплексной разрешительной деятельности (КЭР), а также прозрачности применения критериев, на основании которых осуществляется отнесение объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду к соответствующей категории. В направленных предложениях по совершенствованию законодательства в сфере наилучших доступных технологий (НДТ) обозначена проблема отсутствия механизма разработки технологических нормативов для комплекса процессов, соответствующих различным категориям.
«Деловая игра объективно доказала, что для предприятий целлюлозно-бумажной отрасли исключительно нормирование на основе принципов НДТ (с использованием технологических показателей в удельных единицах измерения) будет являться мотиватором для снижения негативного воздействия на окружающую среду, — отмечается в документе. — Однако, результаты игры свидетельствовали, что в рамках федерального закона №219 и принимаемых в его исполнение нормативных правовых актов, введение технологических нормативов будет лишь дополнять существующую систему нормирования допустимого сброса на основе ПДК».
Для устранения такого несовершенства, по мнению экологов Архангельского ЦБК, необходимо предпринять ряд мер, направленных на безоговорочное изменение института нормирования в области охраны окружающей среды, сохранив нормативы качества для ведения мониторинга за состоянием окружающей среды.
Специалисты комбината также отметили, что предлагаемые на момент игры механизмы выдачи КЭР только усугубят состояние дел по получению разрешительных документов целлюлозно-бумажным бизнес-сообществом и увеличат риск неполучения разрешительных документов, необходимых для ведения деятельности.
