В России имеются огромные лесные ресурсы, но воспользоваться ими она пока не может.

Правительство не удовлетворено положением дел в лесной отрасли

"Лесопромышленный комплекс России может стать локомотивом развития экономики". Такое мнение высказал заместитель министра экономического развития и торговли РФ Аркадий Дворкович. В России имеются огромные лесные ресурсы, но воспользоваться ими она пока не может, пишет "Российская газета". В действительности эффективность использования лесных ресурсов в России ниже, чем в развитых странах. А в последнее время по объему заготовки древесины наметилось отставание еще и от ряда развивающихся государств, таких, как Китай, Индия, Бразилия, Индонезия. Проблема лесопромышленного комплекса уже не один раз обсуждалась достаточно тяжело и на всех уровнях. Парламентские слушания только в Госдуме на эту тему проходили три раза.Одна из проблем лесопромышленного комплекса - это низкая доходность бизнеса. Впрочем, это понятно, поскольку существует неэффективная структура производства и экспорта. 

К примеру, эксперты подсчитали, что стоимость 1 тонны лесных товаров, импортируемых из Финляндии в Россию, составляет 448 долларов при стоимости 1 тонны российских товаров в Финляндию 39 долларов. Несмотря на то что в текущем году были приняты решения о снижении ставок экспортных пошлин и даже об их отмене на ряд продуктов лесопереработки, ставки на вывоз необработанной древесины остаются на достаточно высоком уровне - 10 процентов, а на древесину ценных пород - 20 процентов, отметили в ГТК. Кстати, сами таможенники считают, что вывозные пошлины стали препятствовать развитию экспорта и отечественная лесопродукция может быть вытеснена с мирового рынка. 

Для выхода из кризисного состояния в лесопромышленном комплексе была разработана концепция его развития. На сегодняшний день существуют два варианта концепции. Один разработан Министерством промышленности, науки и технологий, который регулирует лесопромышленный комплекс, второй - Министерством природных ресурсов, регулирующий лесное хозяйство. Эти концепции пересекаются, несмотря на их различие. Их задачей является объединение интересов бизнеса и обеспечение роста производства лесопромышленного комплекса к 2015 году в четыре раза. Стратегию развития лесопромышленного комплекса, по мнению А.Дворковича, надо не обсуждать, а регулировать и двигаться вперед. Кроме того, что касается вопросов реализации стратегии, то должно быть лидерство. Однако заместитель министра отметил, что "мы не поддерживаем создание единого министерства леса". Но постоянно действующую межведомственную рабочую группу по реализации стратегии развития лесопромышленного комплекса России до 2015 года, по его мнению, необходимо создать. 

Эта рабочая группа смогла бы готовить для Правительства проекты соответствующих решений, и сделать это можно под эгидой Минэкономразвития РФ. Между тем Дворкович отметил, что целям реализации стратегии развития лесопромышленного комплекса России должна отвечать долгосрочная аренда лесных участков, передача их в концессию и инвестиционная деятельность предприятий с использованием механизма привлечения инвестиций под ликвидные активы, включая залог лесосырьевых ресурсов. Для лесных участков может быть применен механизм частной собственности, прав аренды на первом этапе. "Я не очень бы этого боялся", - заявил заместитель министра. Необходимо отметить, что важным моментом в вопросе развития лесопромышленного комплекса является переход на новый качественный уровень глубокой переработки древесины. При этом сырьевые отрасли могут расти в среднесрочной и долгосрочной перспективе на 1 - 2 процента в год. Кроме того, развитие глубокой переработки древесины может дать на 6 - 8 и даже до 10 процентов годового роста в ЛПК. "Что в свою очередь обеспечит заявленные нами средние темпы роста ВВП страны в ближайшей перспективе на уровне 5 - 6 процентов в год", - считает А.Дворкович. Людмила Морозова