Союз лесопромышленников и лесоэкспортеров России выработал предложения по развитию лесного комплекса

Заседание совета Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров прошло в Сыктывкаре 22 февраля. В задачу участников входило рассмотрение положения проекта Национальной лесной политики РФ и выработка предложений для создания концепции развития отрасли. Как заявил министр промышленности, науки и технологий РФ Илья Клебанов, заседание Правительства РФ, на котором будут обсуждаться перспективы отрасли, пройдет в конце марта - начале апреля. В работе заседания совета помимо руководителей предприятий ЛПК приняли участие заместители руководителей министерств и ведомств РФ, главы администраций российских областей, руководители ОАО "Русский алюминий" и ФИА "Госинкорхолдинг". Как отметил президент Союза лесопромышленников и лесоэкспортеров России Мирон Тацюн, помимо преимуществ ресурсного потенциала в условиях высокой зависимости федерального бюджета от мировых цен на нефть объективной предпосылкой для более пристального внимания государства к ЛПК стала сегодня стабильность мировых цен на лес и лесопродукцию. Реликтовый подход К 2006 году, по оценкам Мирона Тацюна, экспортная выручка страны от леса может оказаться сопоставима с выручкой от экспорта нефти и составлять $19-20 млрд ежегодно. Но для этого необходимо государственная поддержка ЛПК, в частности, определение и регулирование форм собственности на лес, совершенствование системы налогообложения, кредитной и инвестиционной политики. Для реализации основных направлений национальной лесной политики, по оценкам Союза лесопромышленников, потребуется привлечение более 1,6 трлн рублей, из них только 8% - средства бюджетов различных уровней, 42% - собственные средства предприятий, остальное - привлеченные средства. В качестве одного из возможных вариантов, как отметил Мирон Тацюн, может быть использован кредит за счет средств валютного резерва ЦБ в размере $5 млрд. По мнению председателя совета директоров ОАО "Архангельский ЦБК" Владимира Крупчака, искусственного усиления роли государства в ЛПК быть не должно: "Государство провозгласило либеральный подход к экономике, единственный аспект участия государства - дотирование нашего покупателя. Есть часгь специалистов, которые считают, что единственный путь возрождения отрасли - это создание министерства. На мой взгляд, это абсолютно реликтовый подход. Сегодня все оперируют понятиями "спрос" и "предложение". Мы должны удовлетворять запросы производителей и реализовывать государственные программы, о которых говорится. Сегодня цена на те виды сырья, которые давали доходную часть бюджета, снизилась. Правительство ищет некие ресурсные отрасли, которые могли бы стать точками роста для экономики в целом. Одна из них - целлюлозно-бумажная отрасль. Поэтому, если государство хочет участвовать в этой отрасли, ему нужно не перераспределять старый продукт, а создавать новый или поддерживать его". "Конструктив упакуем" Министр промышленности, науки и технологий РФ Илья Клебанов выразил особую благодарность председателю Внешэкономбанка Андрею Костину за его "банковское" предложение. Андрей Костин заявил, что лесозаготовителям вряд ли придется ожидать серьезной поддержки от государства, а Внешэкономбанк готов рассмотреть лизинговые схемы для поставки техники в лесопромышленный комплекс. По концепции национальной лесной политики, планируется создание трех лизинговых компаний с участием государства. По мнению Ильи Клебанова, эффективность использования леса сегодня не впечатляет: "Мы ставим перед собой достаточно амбициозную задачу, чтобы показатели в этой отрасли к 2010 году увеличились на 300%. Речь не идет о прямых инвестициях государства в эту отрасль, есть множество механизмов для привлечения инвестиций в ЛПК. Сегодня мы выслушали веские мнения участников этого бизнеса, среди них нет единомыслия. В российском лесном бизнесе еще идут сложные процессы, связанные с переделом собственности. Мы услышали сегодня конструктивные предложения. Вопрос теперь только в том, как мы, чиновники, этот "конструктив упакуем"; надеюсь, что упакуем хорошо". В частности, отметил Илья Клебанов, государство может участвовать в создании новых мощностей по переработке через внесение в их уставный капитал лесного фонда. Также, по мнению Ильи Клебанова, необходимо устранить изъяны в режиме аукционов и пересмотреть сроки аренды лесных участков. Среди инициатив, в частности, называлось создание перерабатывающих мощностей в Сибири и на Северо-Западе России, упорядочение экспорта древесины, техническое перевооружение предприятий, открытие лизинговых компаний, разрешение залога арендуемых лесных фондов, переход на рентную систему платежей за лес.