На прошедшем в конце января заседании Совета, глава Минпромэнерго Виктор Христенко подчеркнул, что подготовка предложений по включению комплексных высокотехнологичных инвестпроектов в перечень приоритетных является основным направлением деятельности Совета.
Руководитель рабочей группы по инвестиционно-инновационной политике Захар Смушкин выделил несколько концептуальных положений, среди которых: фиксация конкретных критериев отнесения инвестпроекта к категории приоритетных (объем инвестиций в денежном выражении, сроки осуществления инвестиций, комплексность и глубина переработки древесины, количество создаваемых рабочих мест, экологические и другие параметры.), перечень возможных преференций для инвесторов (в том числе обеспечение закрепления лесного фонда за инвестором в необходимом объеме, снижение ставки арендной платы на период реализации проекта, частичное финансирование из инвестфонда, налоговые льготы и др.), установление федеральной или региональной категории инвестпроекта.
Ответственный секретарь Консультативного совета, заместитель директора Департамента промышленности Минпромэнерго России Петр Передерий напомнил участникам заседания о том, что описываемый в концепции порядок должен быть подготовлен и одобрен Советом к концу марта, и соответствующий проект постановления должен быть внесен министерством в Правительство РФ в апреле текущего года.
Кроме разработки порядка, в план рабочей группы также включены: подготовка предложений по финансированию строительства магистральных лесовозных дорог из федерального бюджета, разработка предложений по обеспечению приоритетной доступности лесных ресурсов лесопользователям, имеющим мощности по переработке древесины и подготовка предложений по стимулированию развития рынка потребления лесоматериалов за счет деревянного домостроения.
Рабочая группа по инвестиционно-инновационной политике Консультативного совета по вопросам государственной политики и нормативно-правового регулирования в лесопромышленном комплексе при Минпромэнерго России создана в конце прошлого года согласно решению Совета.
В 2006 г рост производства в целом по лесопромышленному комплексу составил 102,0% против 104,2% в 2005 г: произведено 93,5 млн м куб деловой древесины (95,2% к 2005 г), 21,3 млн м куб пиломатериалов (96,7%).
Производство продукции глубокой переработки древесины в 2006 г
Наименование продукции |
январь- декабрь |
январь-декабрь 2006 г в % к январю-декабрю 2005 г | |
2005 г |
2006 г | ||
Фанера клееная, тыс м куб |
2556 |
2600 |
107,7 |
Древесноволокнистые плиты твердые, млн усл м кв |
375 |
373 |
99,4 |
Древесностружечные плиты, тыс усл м куб |
3930 |
4600 |
116,9 |
Целлюлоза товарная, тыс тонн |
2430 |
2380 |
97,9 |
Бумага, тыс тонн |
4001 |
4005 |
100,1 |
Картон, тыс тонн |
3125 |
3400 |
110,3 |
В целом в 2006 г объём инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса составил 41,7 млрд руб против 39,6млрд руб в 2005 г.
Доля производства мебели в общем объеме выпуска продукции лесопромышленного комплекса составила в 2006 г, по оценкам, 11,7%.
Объём производства в целом по лесопромышленному комплексу в 2006 г составил, по оценкам, 495 млрд руб.
Сальдированная прибыль за 9 мес 2006 г по видам экономической деятельности составила: в обработке древесины и производстве изделий из дерева – 2,2 млрд руб (107,7% к предыдущему году), производстве целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них – 14,7 млрд руб (127,4%). Лесозаготовки в 2006 г стали убыточным видом деятельности (-0,2 млрд руб). Прибыльными остаются только экспортно-ориентированные регионы Дальнего Востока и Иркутской обл.
В 2006 г экспорт лесобумажной продукции (включая мебель), по оценкам, составит $10 млрд, 116,3% к уровню 2005 г. Вместе с тем, в 2006 г несколько снизились темпы роста физического объёма экспорта. Так, в 2006 г рост экспорта круглого леса составили 106,9% против 115,7% в 2005 г, пиломатериалов – 107,8% (117%), фанеры – 102,9% (107%). В то же время опережающими темпами растут физические объёмы экспорта указанных товаров в страны СНГ (122,7%, 132,9%, 136,4%).
Основными проблемами, сдерживающими развитие лесопромышленного комплекса, по мнению специалистов министерства остаются: низкая конкурентоспособность многих видов продукции, обусловленная отсутствием современных технологий производства и высокотехнологичного оборудования на большинстве лесопромышленных предприятий; сравнительно низкая инвестиционная привлекательность предприятий лесопромышленного комплекса (для ускорения развития лесной промышленности требуются инвестиции до 50-55 млрд руб в год); отсутствие резерва мощностей в ряде производств (на ряде целлюлозно-бумажных и фанерных предприятий загрузка мощностей превышает 90%).