О возможном переносе сроков заявил на заседании Экспертного совета по ЛПК при Госдуме председатель совета, депутат Государственной Думы Алексей Канаев. По его словам, чтобы обновленная Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЛесЕгаис) стартовала, как и планировалось 1 июля, Рослесхоз должен доработать ее и устранить все существующие пробелы до 11 июня текущего года. «Все участники Экспертного совета по ЛПК выражают тревогу относительно готовности системы ЛесЕгаис в части тех норм, которые должны вступить в силу с 1 июля 2021 г., – говорит он. – Сейчас может быть два вариант развития событий. Первый – это признать, что доработать систему за оставшееся время невозможно и внести в закон поправки и прописать в Лесном кодексе перенос срока вступления в силу норм с 1 июля 2021 г. на 1 января 2022 г. Это даст разработчикам время на доработку системы. Второй вариант – если коллеги из Рослесхоза заявят о том, что справятся, то им нужно будет мобилизоваться так как доработать все необходимо до конца этой недели. Если этого не произойдет, то поправить закон до 1 июля будет уже невозможно. Госдума заканчивает свою сессию 17 июня и следующее пленарное заседание состоится только в октябре. Экспертный совет по ЛПК сформулировал свои опасении представителям Рослесхоза и на днях коллеги из профильных ведомств будут проинформированы».
По мнению Алексея Канаева, существующий вариант ЛесЕгаис – еще сырой продукт. «Проблема заключается в том, что на сегодняшний день нет разработчика, который сможет адаптировать систему к требованиям федерального законодательства, – полагает он. – Именно здесь произошел сбой. Опытная эксплуатация выявила порядка 80 вопросов и предложений со стороны лесопользователей, которые необходимо отработать. Часть этих вопросов по заверениям коллег из Рослесхоза можно решить в рамках существующей системы. Но по части вопросов пока остаются существенные пробелы. Они технические, но не менее важные. Есть и правовые пробелы в части электронного сопроводительного документа, неоднозначные трактовки».
По мнению генерального директора ЛХК «Череповецлес» Валерия Писарева, модернизированная система ЛесЕгаис не сможет стартовать в запланированный срок. «Лесное сообщество очень волнуют изменения в законодательстве, связанные с запуском модернизированной системы ЛесЕгаис, – рассказывает он. – В запланированный срок 1 июля они уже не успевают, так что нас ждет мы пока не знаем. Но однозначно для нас это будут дополнительные издержки и очередная чехарда. Дело в том, что в ЛесЕгаис нужно будет регистрировать чуть ли не каждое бревно и делать на него электронный сопроводительный документ. Но при этом авторы этой идеи не понимают, что только в Европейской части России в 50% лесов нет связи. Непонятно как компании будут выполнять эти требования». Однако, как считает Алексей Канаев, это проблема решаема. «Что касается связи, то этот вопрос мы проговаривали при разработке законопроекта, – поясняет он. – Предполагается, что разработчиком будут созданы специальные модули, которые позволяют при появлении связи передавать информацию в отложенном режиме. Технические решения для этого есть, они реализованы в целом ряде подобных систем прослеживаемости товаров и хорошо функционируют».
Как отмечает Валерий Писарев, в введении данной системы нет необходимости. «Она просто не нужна, – считает он. – Крупные компании как работали открыто и прозрачно, так и продолжают это делать – с ЛесЕгис и без нее. А малые предприятия как обходили эту систему, что кстати очень легко сделать, так и будут ее обходить. Для обеспечения контроля в лесу нужно не информационные системы разрабатывать, а восстановить лесную охрану».
