Igor Grigorev

заведующий кафедрой Технологии лесозаготовительных производств 在 SPbFTU
  • 信息
位置

заведующий кафедрой Технологии лесозаготовительных производств

說話語言

英语, 俄语

加入Lesprom網絡和訪問的完整個人資料 Igor Grigorev. 它是完全免費的!

成為會員Lesprom網絡:

1.你會加入成千上萬的林業,木材加工和紙漿和造紙工業領域,這是交換了意見,人脈和經驗的專業人士。
2.您可以直接聯繫 Igor Grigorev

三月 3, 2016 1040 ← back to all posts

ЕГАИС нуждается в доработке

Минусы ЕГАИС:


• Не все данные достоверны
• Система не охватывает все виды древесины
• Увеличивает затраты компаний
• Система не функционирует
• Плохое юзабилити системы

 

С июля 2015 г. заработала Единая государственная автоматизированная информационная система учета древесины и сделок с ней (ЕГАИС). А с 1 января 2016 г. вступили в действие санкции за непредоставление или несвоевременное предоставление декларации в ЕГАИС, а также за заведомо ложную информацию. Штрафы для должностных лиц составляют 5–20 тыс. руб., для частных предпринимателей – 7–25 тыс. руб., для юридических лиц – 100–700 тыс. руб. Административные протоколы на нарушителей составляют сотрудники Рослесхоза и его территориальных органов – департаментов лесного хозяйства. Однако ЕГАИС – еще сырая, недоделанная и непродуманная система.

Недостоверность данных

Выяснилось, что информация о многих договорах аренды лесных участков, заведенная в ЕГАИС, недостоверна и требует корректировки. Тестирование системы выявило серьез-ные ошибки в функционале. Из-за этого невозможно проводить полноценное обучение работе с ней – информация о сделках с древесиной, заведенная в ЕГАИС, искажается и также нуждается в корректировке. Нарушен принцип декларирования «одна сделка – од-на декларация».

Маленький перечень видов древесины

Распоряжением Правительства РФ № 1047-р от 13.06.2014 г. утвержден куцый перечень видов древесины, определяемых согласно общероссийскому классификатору продукции по видам экономической деятельности, на которые распространяются введенные 415-ФЗ требования Лесного кодекса РФ о транспортировке древесины и об учете сделок с ней.

Затраты на организацию работы ЕГАИС

Отсутствует связь в местах заготовки древесины и зоне расположения работников, отве-чающих за внесение первичной информации в ЕГАИС. Кроме того, уровень квалифика-ции этих сотрудников недостаточен. Это требует от лесозаготовителей серьезных допол-нительных финансовых вложений для создания и технического оснащения пунктов учета, привлечения новых специалистов или обучения уже работающих. В результате повышается себестоимость заготовленной древесины, зачастую без возможности увеличения отпускной цены, что приводит к снижению и без того низкой рентабельности лесозаготовительного производства.

Сбои при введении информации

Кроме того, в работе ЕГАИС периодически происходят сбои, влияющие на своевремен-ность ввода информации, а должного финансирования со стороны органов исполнитель-ной власти для решения этих проблем нет.

Жесткие временные рамки

Еще одна проблема, требующая решения, – жесткие временные рамки при предоставле-нии информации о сделках с древесиной – не более чем за пять рабочих дней с момента заключения, не менее чем за сутки до перевозки. Возникают споры и при контроле за вы-возкой древесины, так как получается, что лес вывозят с лесосеки раньше, чем объем за-готовки подтверждается отчетом об использовании лесов.

Неадекватность штрафов

Большинство лесозаготовителей считает неадекватными суммы штрафов, установленные частью первой статьи 8.28.1 КоАП РФ, предусматривающей и возможную конфискацию древесины и/или транспортных средств, являющихся орудием совершения администра-тивного правонарушения. Такие штрафные санкции без доработки ЕГАИС способны привести к закрытию лесозаготовительных предприятий, снижению налоговых отчисле-ний от лесного бизнеса, потере рабочих мест. Результатом этого станет ситуация, когда лесозаготовители будут вынуждены заняться незаконной вырубкой леса, со всеми вытекающими последствиями.

Избежать этих проблем поможет расширение перечня видов древесины по ОКПД позициями: хлысты березы, осины и прочих лиственных пород, хлысты хвойных и лиственных пород, бревна для распиловки из смеси хвойных пород, древесное технологическое сырье для переработки. Следует установить допустимые погрешности при определении объема древесины различными методами обмера. Нужно доработать техническую составляющую ЕГАИС, предусмотреть возможность уточнения в ней данных, ошибочно введенных или импортированных из других информационных систем. Организовать серию вебинаров по обучению заполнения Деклараций о сделках с древесиной. Отложить ввод ЕГАИС в промышленную эксплуатацию до 01.04.2016 г., доработав за это время ее функционал. Перенести срок наступления ответственности за несвоевременное и недостоверное декларирование сделок с древесиной на 01.07.2016 г.

評論

喜歡這一點,你需要註冊。
要做到這一點,請輸入您的姓名和電子郵件地址。
名稱:
姓:
電子郵件:
性別:
如果您已經註冊,
請輸入您的詳細信息 這裡
要留下意見,你需要註冊。
要做到這一點,請輸入您的姓名和電子郵件地址。
名稱:
姓:
電子郵件:
性別:
如果您已經註冊,
請輸入您的詳細信息 這裡
我們歡迎通過相關的意見和數據推動故事的評論。如果你看到一個評論,您認為是無關緊要的或不適當的,可以將其標記為我們的編輯使用報告濫用鏈接。在表達意見的看法,並不代表Lesprom網絡。有關我們註釋策略的更多信息,請參見: https://www.lesprom.com/legal/comment_policy/
返回頁首