По оценкам Ассоциации предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России (АМДПР), актуализация нормативных требований к производству мебели поможет российской мебельной отрасли ежегодно увеличивать на $150 млн или на четверть от текущих объемов экспорта.
Об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
«Технический регламент о безопасности мебельной продукции от 2012 г. сегодня — главный тормоз развития огромного экспортного потенциала российской мебельной отрасли, — уверен президент АМДПР Александр Шестаков. — Его необходимо обновлять и гармонизировать со стандартами, действующими во всем мире. Это поможет кратно увеличить экспорт отечественной мебели в страны дальнего зарубежья».
По данным АМДПР, в 2018 г. российские мебельные предприятия экспортировали около 12% всего объема произведенной продукции, в 2019 г. этот показатель вырос до 17%, но доля России в мировом экспорте мебели по-прежнему крайне мала и составляет доли процента. Основная причина — устаревшие техрегламенты безопасности мебели, не соответствующие действующим мировым стандартам. Из-за этого российские предприятия, осваивающие зарубежные рынки, вынуждены дважды сертифицировать одну и ту же продукцию: сначала по российским стандартам, потом — по стандартам страны-партнера. По оценкам Александра Шестакова, стоимость повторной сертификации одной номенклатурной единицы мебели обходится производителю в десятки миллионов рублей и занимает несколько месяцев.
Это связано с тем, что в России и за рубежом разный подход к стандартам производства и безопасности мебели, поясняет руководитель направления по техническому регулированию компании IKEA Марина Качурина.
«Влияние этого можно вполне наглядно проиллюстрировать, — говорит Марина Качурина. — К примеру, в мягкой мебели мы продаем только 30% глобального ассортимента, и это, в том числе, связано с различиями в техническом регулировании. Есть и другие различия. В частности, допустимое содержание химических веществ в мебели в РФ регламентируется в конечном продукте, а в Европе и США — на уровне сырья. Следствие этого — обязательное покрытие всех краев мебели из древесно-стружечных материалов защитно-декоративным покрытием, в то время как в Европе мебель собирается из древесных плит с изначально более низким уровнем формальдегида. В целом, с каждым годом нам становится все труднее выводить на российский рынок продукты с новыми технологиями и материалами, так как текущий технический регламент, действующий в России, уже не отражает современные реалии».
«Еще одна задача, с которой должна справиться гармонизация техрегламента — это гармонизация типоразмеров мебели, сейчас их огромное количество, — отмечает вице-президент по GR группы компаний «Аскона» Алексей Говырин. — К примеру, во всем мире есть стандартная длина кровати — 2 м. Отечественные производители изготавливают кровати длиной 185, 190 см и т. д. В итоге покупатели ищут где заказать матрасы к кроватям с размерами из советских времен».
Действующий в России мебельный техрегламент разрабатывался на основе еще советских ГОСТов, и многие параметры готовых изделий рассчитаны исходя из сырья и материалов, которые использовались более 50-ти лет назад. Этим обусловлен целый ряд избыточных требований к конечной продукции, которые, в свою очередь, напрямую влияют на себестоимость готовых изделий и конкурентоспособность отечественной мебели на мировых рынках.
«Российский техрегламент предписывает делать в детских матрасах слой натурального волокна толщиной 3 мм, — отмечает Марина Качурина. — Это требование из 70-х годов, когда единственным натуральным материалом на рынке был ватин. За прошедшие 50 лет технологии шагнули далеко вперед, появились синтетические материалы, которые по гипоаллергенным и прочностным характеристикам превосходят тот же ватин, и требование 3-мм слоя натурального материала избыточно. Но оно есть, и производители и импортеры матрасов обязаны ему подчиняться».
«В техрегламенте нам нужно повысить требования к безопасности матрасов, особенно детских, — убежден Алексей Говырин. — В существующем российском техрегламенте занижены требования к содержанию формальдегида в матрасах относительно европейских норм. В европейских странах детский матрас не может содержать формальдегид, в то время как наши российские нормы это позволяют. Это большая проблема — сегодня российский потребитель считает, что качественный матрас обязательно должен содержать кокосовый наполнитель. Но проблема заключается в том, что производители в целях экономии для производства кокоса используют клей, который содержит формальдегид, а его излучение может быть очень вредным для здоровья, в детских матрасах его в принципе можно сравнить с миной замедленного действия, такие матрасы опасны для детей. «Аскона» изначально отказалась от данной технологии, при производстве матрасов мы используем технологию термоскрепления, которая является наиболее безопасной. Мы предлагаем защитить российского потребителя, установив в техрегламенте строгий запрет на использование формальдегида при производстве матрасов».
Между тем, мебельная отрасль способна обеспечить рекордные темпы роста экспорта, уверен Александр Шестаков: «Без дополнительных финансовых вложений со стороны государства, без дополнительных инвестиций со стороны бизнеса, только с принятием обновленного техрегламента действующие предприятия могут ежегодно увеличивать экспорт мебели на 25%, или на $100—150 млн».
«Сегодня в российской мебельной отрасли есть предприятия, которые вполне успешно могут конкурировать с зарубежными поставщиками, — говорит Марина Качурина. — И уже сейчас мы ежегодно экспортируем на другие рынки IKEA товары, произведенные в России. Гармонизация стандартов с европейскими нормами усилит конкурентоспособность российских поставщиков и позволит увеличить объемы экспорта мебельной продукции. Судите сами — сейчас мебель, произведенная для российского рынка, поставляется в 15 магазинов в нашей стране, после гармонизации стандартов ее можно будет продавать в 450 магазинов IKEA, расположенных во всем мире».
Разрешение проблемы актуализации и гармонизации российских техрегламентов с мировыми стандартами — в компетенции государства, а не бизнеса, подчеркивает Александр Шестаков. Однако долгое время этот вопрос не решался: лишь в январе Евразийская экономическая комиссия признала необходимость разработки нового мебельного техрегламента. Ассоциация предприятий мебельной и деревообрабатывающей промышленности России готова к сотрудничеству: АМДПР создана рабочая группа по внесению изменений в техрегламент, в которую вошли представители всех крупнейших производителей и экспортеров мебели, однако государство по-прежнему не спешит, говорит Александр Шестаков. По его оценкам, стоимость разработки нового техрегламента, включая лабораторные и натурные исследования, составляет около 8 млн руб. Но пока, подчеркивает президент АМДПР, Минпромторг объявил лишь один тендер на 1,2 млн руб.: на проведение экспертного анализа актуализации Перечня стандартов к Техническому регламенту Таможенного Союза «О безопасности мебельной продукции» и подготовке предложений по внесению изменений в него. 20 августа 2020 г. стало известно, что тендер выиграла АМДПР. Договор с победителем предполагается заключить 11 декабря 2020 г., следует из материалов конкурсной документации.
Согласно протоколу решения ЕЭК, измененный техрегламент должен быть представлен на обсуждение стран-участниц Таможенного союза уже в 2022 г.
