В Виноградовском р-не Архангельской обл. состоялось выездное совещание депутатов регионального парламента, посвященное внесению изменений в областной закон «О реализации органами государственной власти Архангельской обл. государственных полномочий в сфере лесных отношений».
Об этом говорится в полученном Lesprom Network пресс-релизе.
На заседании поднимались вопросы использования лесного фонда региона, обеспечения дровами населения и взаимодействия крупных предприятий ЛПК с муниципалитетами и малым бизнесом.
Одним из главных вопросов в повестке совещания стал законопроект, инициированный заместителем председателя областного Собрания депутатов Александром Дятловым и прокуратурой региона, направленный на изъятие из областного закона статьи 18, в которой предусматриваются исключительные случаи заготовки леса на территории Архангельской обл.
В качестве главных аргументов разработчики законопроекта указали множественность нарушений при использовании лесфонда под предлогом исключительных случаев и его нецелевое использование.
По информации регионального министерства природных ресурсов и ЛПК, суммарный объем расчетной лесосеки зоны краткосрочного пользования в области, предоставляемой для обеспечения государственных и муниципальных нужд, потребностей малого и среднего предпринимательства, населения, составляет 2,8 млн м3. Из них около 900 тыс. м3 предоставляется по заявкам муниципалитетов в соответствии со статьей 18 областного закона «О реализации органами государственной власти Архангельской обл. государственных полномочий в сфере лесных отношений» в так называемых исключительных случаях. Главным образом речь идет об обеспечении дровами теплоснабжающих организаций и населения. На деле же, по словам представителя регионального минлеспрома, часть указанных ресурсов не доходит до конечного потребителя. Часть лесозаготовителей утверждает, что им невыгодно поставлять дрова по действующим тарифам, при этом документы, подтверждающие дополнительные расходы, не предоставляются.
В итоге главная цель, для достижения которой была введена в областной закон статья 18 (обеспечение стабильных поставок дров населению и теплоснабжающим организациям соответствующего качества по экономически обоснованной цене), не достигается.
В соответствии с решением совещания главам муниципальных образований до 1 ноября 2019 г. рекомендовано определить реальные потребности территорий в дровах и представить эту информацию в областной минлеспром. Полученный таким образом суммарный объем путем внесения поправки в областной закон предполагается передать в распоряжение правительства области.
Правительство будет заключать долгосрочные соглашения с лесозаготовителями, которые и возьмут на себя обязательства по обеспечению дровами потребителей в муниципальных районах. Что это будут за организации и каков будет механизм поставки дров населению, предстоит определить участникам рабочей группы, созданной при областном минлеспроме.
В соответствии с достигнутыми в ходе совещания договоренностями в состав данной рабочей группы войдут руководители муниципальных образований, представители профильных комитетов Архангельского областного Собрания депутатов, областного агентства по тарифам и ценам, Ассоциации малого и среднего предпринимательства, а также работающих на территории муниципалитета предприятий лесопромышленного комплекса.
По словам генерального директора Группы компаний «Титан» Алексея Кудрявцева, у холдинга довольно успешный опыт взаимодействия с муниципальными образованиями в вопросе обеспечения населения дровами.
«Ежегодно «Титан» выделяет порядка 70 тыс. м3 от всего заготовленного объема лесосырья на эти цели, — отметил глава холдинга. — Кроме того, мы реализуем дрова по минимальным ценам в отдаленных населенных пунктах области на территориях присутствия наших лесозаготовительных предприятий».
Алексей Кудрявцев также подчеркнул, что взаимоотношения между лесопромышленными компаниями, представителями малого, среднего бизнеса и муниципалитетами в вопросе планирования обеспечения населения и теплоснабжающих организаций дровами требовали формализации в свете меняющегося федерального законодательства, и в этой связи изменение областного закона в части изъятия статьи 18 является крайне необходимой мерой.
Группа компаний «Титан» — один из крупнейших операторов лесосырья в Северо-Западном федеральном округе.
